美政府“債務上限”危機來臨

上周日（7月14日）美國財政部長姆努欽警告，如果國會不提高美國債務上限授權，政府可能會在9月初資金告罄。債務上限是聯邦政府為履行已產生的支付義務可舉債的最高額度，超過這個額度，意味著財政部的借款授權用盡。

外媒指出，本次債務危機，一部分原因也要歸功於特朗普2017年批准的減稅政策。由於減稅導致的企業所得稅收入不及預期，2019財年聯邦總體收入增長不足3%，這也導致財政部無錢可用。

美國眾議院議長南希·佩洛西表示國會應該在本月採取行動提高債務上限，但目前尚不清楚的是，在眾議院7月26日開始為期6周的休會之前，國會和白宮能否達成協議。在休會之後，議員們要到9月9日才會返回華盛頓。

佩洛西周四與姆努欽進行了會談，她在之後告訴記者說，她現在“確信”國會應該在本月提高美國債務上限。根據佩洛西辦公室的消息，二人週四進行了兩次談話，並同意在週五再次進行交流。

富國銀行認為，美國政府可能在8月末、9月初面臨資金即將耗盡的窘境，如果美國政府預算沒有在9月底到位，預計美國政府將在10月1日部分關門。政府資金耗盡的日期早於預期，也意味著政策制定者迅速應對的困難加大。

美國兩黨政策研究中心(BPC)預期，如果9月債務再次超過上限，國會議員沒有做出相對應政策，美國政府很可能再度面臨停擺的風險，也將為美元走勢帶來壓力，現貨黃金或因此而在此大漲。

市場目光繼續追蹤美聯儲

美指上周收盤全線走弱，因美聯儲主席鮑威爾幾乎確定本月將進行十年來的首次降息，多數美聯儲官員認為經濟風險已經上升，降息理由增強。本周市場將迎來多項重要經濟數據及美聯儲官員講話，投資者需格外關注。

上周優於預期的非農就業數據和通脹數據被淡化，市場繼續完全消化7月份FOMC降息25個基點的預期，隨著7月30-31日會議的臨近，一些全球大型銀行根據最近的研究報告做出的展望，摩根大通和花旗集團預測7月底下調25個基點，而摩根士丹利預期7月下調50個基點。

在鮑威爾暗示降息勢在必行之際，美聯儲內部對7月降息仍有些許分歧，FOMC票委芝加哥聯儲主席埃文斯表態美聯儲應該考慮進行兩次降息，將通脹率推高至央行2%的目標上方。埃文斯表示：“我們的政策中應該包括，讓通脹率略高於2%，因為我們已經低於這個目標太長時間了”；亞特蘭大和裏士滿聯儲行長則質疑是否有7月降息的必要性，但總體而言，降息還是主旋律。

本周，市場將迎來多項經濟數據，其中數週二公佈的美國6月零售銷售數據最引人注目，在利率決議未真正出爐之前，數據表現出的資訊仍非常重要。分析認為，若經濟數據疲弱，則令市場對於美聯儲將降息的預期更為篤定，美元指數承壓，有利金價。

此外，市場還需關注美聯儲近期表態。週三美聯儲主席鮑威爾將在巴黎發表講話，鮑威爾上周證詞傾向於鴿派，市場認為，鮑威爾是在為7月份降息做鋪墊。本周發表講話的美聯儲官員還有紐約聯儲主席威廉姆斯、亞特蘭大聯儲主席博斯蒂克、美聯儲理事鮑曼、達拉斯聯儲主席卡普蘭以及芝加哥聯儲主席埃文斯等。

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